Ayudas y contratos de publicidad: una breve explicación.
4 comentarios Publicado por V en lunes, septiembre 29, 2008Para ponernos en situación, un contrato de publicidad es un acuerdo entre una aerolínea y una empresa interesada en darse a conocer aprovechando los distintos medios con los que cuenta dicha aerolínea, léanse utilizando sus aparatos como plataformas publicitarias (como hacen Spanair o Air Europa) o incluyendo reposacabezas, folletos, anuncios o servilletas rotuladas, por ejemplo, en cabina. Son absolutamente legales, y pueden ser utilizados tanto por compañías privadas como por gobiernos regionales siempre y cuando se ciñan a eso, contratos de publicidad. ¿Os parece publicidad el diminuto símbolo del consorcio en el morro de los ERJ 145? ¿O una página si llega en la revista de a bordo de la compañía? ¿Si tuvieseis una empresa pagaríais la millonada por eso?
Si vuestra respuesta ha sido que no, entonces estaremos más o menos de acuerdo en que lo que se estaba percibiendo en este caso eran ayudas. Si, se puede decir claramente, ayudas. No son ilegales, que nos quede claro. No al menos, si se hubiesen denominado como tales en su día. Metámonos en materia.
Todo esto de las ayudas era ya un tema conocido hasta 2003, año en el que las compañías que operaban en la región belga de Bruselas denuncian ante la Comisión Europea la fuerte subvención que Ryanair estaba percibiendo en el aeropuerto de Charleroi. En ese caso también se había firmado un contrato de promoción por 15 años en los que la compañía irlandesa percibía 4€ por pasajero, pagaba 1€/pax por handling, tenía incetivos en cada nueva ruta y hasta se le proporcionaban estancias hoteleras gratis para su personal. La situación era insostenible para las compañías competidoras en la zona.
Así pues, en febrero de 2004 la Comisión decidió como aceptables algunos aspectos e ilegales otros, con carácter retroactivo, es decir, obligando a Ryanair a devolver el dinero percibido y que no le correspondía. A su vez, la Comisión Europea procedió a publicar una Comunicación de "Directrices comunitarias sobre la financiación de aeropuertos y ayudas iniciales a compañías operando en aeropuertos regionales" (publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea 9.12.2005 C.312/1 a 13).
Resumiendo las trece páginas de las que consta dicha comunicación, se establecen 4 tipos de aeropuertos en función de su tráfico, de los que nos interesan los de menos de 10 millones de pasajeros anuales (tipo B), menos de 5 millones (tipo C) y menos de 1 millón de pasajeros por año (tipo D). A su vez, se permite la concesión de ayudas bajo las condiciones:
- Los receptores han de ser compañías aéreas con licencia de la UE.
- Su operación ocurre en aeropuertos tipo C y D.
- Las rutas se vuelan entre aeropuertos UE.
- Se trata de rutas nuevas u horarios nuevos que aumentan el volumen neto de pasajeros en el aeropuerto.
- El periodo máximo de la concesión de ayudas es de 3 años.
A la vez, el texto concluye que son los Estados los que tienen que ejercer el control del cumplimiento de dichas directrices y que tanto la situación como las directrices en sí mismas se revisarán a los cinco años (2009-2010).
El panorama en los aeropuertos de la región y en el de León en particular, básicamente, es el siguiente:
- Lo que en su día se llamó contrato de publicidad con Lagunair eran en realidad ayudas al inicio de las operaciones.
- Aunque ahora mismo se vuelva a dar el nombre de "Contrato de publicidad" o de promoción, o como se quiera llamar, el objetivo sigue siendo el mismo y por tanto sigue siendo una ayuda.
- Las ayudas ahora mismo a Lagunair serían ilegales, excepto si se establecen nuevas rutas justificadas que aumenten el flujo de pasajeros en el Aeropuerto de León.
- Las ayudas a Ryanair en Villanubla en algunas de sus rutas ya deberían estar finalizadas y en otros estarán próximas a hacerlo. Quizá esto explique mejor el porqué de mismos vuelos desde León cuando se anunció en su día "de pasada". De todas formas hasta que no se concluya la NAT (nueva terminal y plataforma) es muy difícil que León pueda optar a ellos.
En fin, prudencia con las ayudas porque no son ningún juego. Y no es la primera vez que viene un Comisario de la Unión Europea a poner orden por estas tierras de locos.
PD: Disculpas por mi ausencia. A veces es mejor parar y retomarlo con ganas. Saludos!
Etiquetas: Consorcio, Formación ante In-formación, Lagunair, Ryanair
Lagunair deja de volar en Burgos y Málaga
12 comentarios Publicado por V en jueves, septiembre 04, 2008La Compañía Aérea LAGUNAIR informa a todos sus clientes que a partir del próximo día 1 de octubre de 2.008, suspende todas sus operaciones desde el recientemente inaugurado Aeropuerto de Burgos.
Asimismo y desde esa misma fecha, se suspenden todas las conexiones entre el Aeropuerto de Málaga y los de León, Valladolid y Salamanca.
Estas inaplazables decisiones operativas, obedecen a los reiterados incumplimientos del Consorcio del Aeropuerto de León y especialmente de la Junta de Castilla y León, en relación al pago de la deuda que ambas Instituciones mantienen con esta Compañía, así como la negativa de la Junta de Castilla y León a concretar el apoyo comprometido en su día por parte de la Consejería de Fomento.
Paralelamente, atendiendo a las circunstancias reseñadas, la Compañía dentro del Plan de Viabilidad que está elaborando presentará en los próximos días un Expediente de Regulación de Empleo que afectará al 30% de los trabajadores actuales y negociará la devolución de uno de los tres reactores actualmente operativos.
Este Plan de Viabilidad no descarta la conveniencia de trasladar la actividad de la Compañía a otras Comunidades Autónomas interesadas.
Así de contundente ha sido la nota de prensa emitida por la compañía Lagunair hoy mismo, tras conocer que el Consorcio del Aeropuerto de León, haya decidido que son "de imposible abono" 1,7 millones de euros a la compañía leonesa, y que de momento sólo percibirá 613.000 euros en el transcurso de la próxima semana.
La justificación que ha dado Isabel Carrasco, presidenta del Consorcio, ha sido irregularidades en las facturas de los años 2005, 2006 y 2007, así como distintas violaciones de los acuerdos, la más reciente la falta de publicidad en algunos de los ERJ hasta abril de este año.
Pese a dicho varapalo, la también responsable de la Diputación ha asegurado que "no tiene que quedar ninguna duda de que desde el Consorcio deseamos y esperamos que continúe y que además deseamos que haya ampliación de puestos de trabajo de la empresa Lagunair, pero lamento profundamente algunas informaciones que de no ser exactas pueden inducir a una gran inestabilidad de las personas que trabajan en la empresas y dar una imagen distinta de la que hay. Si existe algún problema en Lagunair, hay que procurar que no se pierda ningún puesto de trabajo en la Comunidad." Declaraciones muy difíciles de creer, claramente dichas para suavizar mañana las portadas de los rotativos. También ha pedido una mayor presencia de las entidades finacieras de la Comunidad en la compañía, claro ejemplo de que pedir es gratis, que no quede, pero cuando hay que dar la cosa cambia.
La próxima reunión del Consorcio se ha propuesto para el día jueves 11 de septiembre a las 12.00 horas, y en ella se pondrá sobre la mesa todo lo hablado hasta ahora con las compañías para elaborar nuevos planes de futuro, no sabemos bien si con el fin último de beneficiar o perjudicar al Aeropuerto de León. Por lo pronto ya sabemos que Isabel Carrasco no quiere ser presidenta del Consorcio, puesto que a anunciado que modificará los estatutos del mismo para que dicha presidencia sea rotatoria entre las instituciones formantes.
Prescindiendo un poco del camino seguido (que podréis encontrar perfectamente detallado en la página del Comité), resumiremos la situación actual en pocas palabras: la única que no ha dado la cara, para bien o para mal, es Isabel Carrasco, presidenta de la Diputación de León y del Consorcio para la gestión y promoción del Aeropuerto de León, cargo éste último que no sabemos muy bien si recordará la político del PP. Pese a que muchos de sus compañeros de partido, y otros que no lo son, han recortado sus vacaciones para afrontar el problema, la sra. Carrasco ha preferido continuar con sus vacaciones en Marbella y posponer la reunión del Consorcio que preside para el próximo lunes 1 de septiembre. Con ello, lo único que queda claro es que las opiniones en cuanto al Aeropuerto de León en el seno del PP están bastante divididas: a algunos les preocupa un poco y a otros les preocupa poco. El asunto es más grave de lo que parece: ¿Qué pasaría si el alcalde de León no se preocupara por la ciudad de León? ¿O el panadero de mi barrio por hacer bien el pan? ¿O el maquinista del Alvia por llevar seguros a los pasajeros? ¿Quién que ostente un cargo de responsabilidad en su empresa no ha tenido que resolver algún asunto urgente durante sus vacaciones, aunque sea por vía telefónica? Pues eso. Si Isabel Carrasco no se preocupa del Consorcio, bien porque no le interesa o bien porque no se vea capacitada, mejor que deje su puesto libre. En este caso, más vale lo malo desconocido porque no puede ser peor que lo actual.
Por cierto, mucho debate sobre el tema en todos los periódicos. Posturas en ocasiones obtusas, aturdidas diría yo, después del chaparrón. Aunque ahora que parece que la tormenta amaina empezaremos a analizar con un poco más de vista todo lo sucedido, esperando sacar algo más en claro de lo que ahora mismo atisbamos. Aún así, dejemos que todo acabe, que todavía hay nubarrones en el horizonte.
Os dejo, para que lo leáis si os apetece, la columna del Diario de León llamada Desde el Rubicón, por F. Ramos, que hoy mismo se titula En misa y repicando. Saludos.
El Ayuntamiento liquida la deuda de 3,3 millones de euros
4 comentarios Publicado por V en martes, agosto 26, 2008Ahora, queda que se pronuncien tanto la Diputación como la Junta, instituciones del Consorcio, para que dejen claro de una vez por todas si existe una verdadera voluntad de apoyo tanto al aeropuerto como a las empresas de la provincia, entre las que se encuentra Lagunair. Esta voluntad quedó en entredicho hace ya más de dos semanas, cuando la "leonesa" Ana Guada (portavoz del PP en el ayuntamiento de la ciudad), realizó unas famosas declaraciones en las que arremetía contra los servicios que presta Lagunair, a la par que defendía a la aerolínea valenciana Air Nostrum. Dichas críticas no fueron ni mucho menos disculpadas por sus superiores dentro del partido que actualmente gobierna en la Comunidad, poniendo en evidencia una postura ya de largo mantenida dentro del sector regional del PP.
Hoy mismo, ha sido solicitada una reunión urgente del Consorcio para el próximo jueves por concejal de Urbanismo y vicepresidente del mismo, Francisco Gutiérrez.
La reducción en la oferta de plazas beneficiará sin duda a la compañía valenciana. Esperemos que la misma opte por incrementar el número de vuelos y/o reubicar algunos de los que ahora mismo opera a horas de más demanda, puesto que ya no es posible volar a primera hora los viernes, sabados y domingos. Recordemos que, según los datos de AENA, la demanda ahora superará con creces la oferta en la ruta León-Madrid.
La decisión de Lagunair se produce a escasamente una semana de que venza el contrato de publicidad que mantiene con el Consorcio y, por tanto, de que empiecen las negociaciones del nuevo. Si la decisión es una forma de modificar el marco en el que se van a realizar las negociaciones, sólo lo saben en la compañía.
Etiquetas: Air Nostrum, Consorcio, Lagunair
Aún así, la presidenta de la Diputación y del Consorcio se ha aventurado a afirmar que se apoyará especialmente a Lagunair, por ser una compañía leonesa, lo cual no ha sentado demasiado bien a ciertos medios de comunicación del norte de la Comunidad poco afines a la provincia que citan las normativas europeas sobre libre competencia como argumento en contra de las subvenciones encubiertas a aerolíneas.
Los contratos de publicidad o promoción del turismo son la alternativa a las subvenciones, como ya decimos, prohibidas por la UE. El debate sobre ellas es muy complejo, y probablemente debieran ser reguladas en caso de que tuvieran una base social, como es el caso del aeropuerto de León, e incluso en los supuestos de promoción de aeropuertos de los denominados emergentes, como lo son también Burgos o Logroño.
Sin duda, el funcionamiento en red de los aeropuertos españoles supone un beneficio palpable para todos los centros y permite un desarrollo de infraestructuras secundarias perfectamente asumible por la propia AENA tal y como lo viene haciendo. Quizá no sea un dato muy conocido, pero AENA es un ente público que recoge beneficios. Esto significa que sólo los usuarios de los aeropuertos contribuyen a que estos se mantengan o mejoren, reportando a su vez beneficios netos al Estado. El balance de cuentas hace que sea uno de los pocos entes rentables desde un punto de vista puramente económico. Sólo los usuarios asumen directa o indirecamente el coste del total de las infraestructuras.
No ocurre lo mismo en otros sectores como el ferroviario, hasta ahora muy subdesarrollado en España. En ellos, las infraestructuras las paga el Estado, es decir, todos. Todos significa que las paga tanto alguien que no viaje en tren como quien no viaje nunca. Es decir, por los entre 40 y 15 € que cuesta viajar a Madrid en Alvia, que nadie piense que está asumiendo el coste de la obra completa del AVE. Se abona el mantenimiento y coste de operación, si llega. Luego pagamos todos para que viajen algunos.
Desde luego las ayudas a aerolíneas no están justificadas en ciertos casos, como por ejemplo en aeropuertos suficientemente consolidados como Asturias, Valladolid, Santander... Estos son aeropuertos que han demostrado ya sobradamente lo que pueden ofrecer y ahora deberían enfrentarse a la dureza de la libre competencia. Quizá si estuviesen reguladas, estas subvenciones encubiertas deberían destinarse a nuevos enclaves, para auparlos hasta una posición que les permita demostrar su competitividad. A partir de entonces, sólo tendría sentido mantener un cierto apoyo a ciertas rutas a modo de mejora social en casos muy puntuales.
El debate esta abierto.
Etiquetas: Consorcio
Por una parte, Rafael Escobar confirma que el proceso de adjudicación está muy avanzado en Aena y que las obras comenzarán este mismo verano, finalizando en 2010 (esperemos que a principios, puesto que el plazo de ejecución es inferior a 18 meses...)
Mientras, desde el ayuntamiento, Francisco Fernández puso de manifiesto que "el apoyo a Lagunair es claro" y que el ayuntamiento seguirá promocionando León a través de su aeropuerto mediante el Consorcio. Además dice que tomará la iniciativa si no se aclara la incertidumbre sobre los vuelos internacionales desde León con Ryanair, puesto que no sabe muy bien si el anuncio que hizo Silván fue "mediático" (así lo dijo) o veraz. También mencionó los problemas de transporte que llevan soportando los pasajeros, esperando tomar soluciones conjuntas con los ayuntamientos implicados. Esperemos que sea verdad, y no otro "balón-fuera mediático".
Al menos, sin ayudas económicas, tal y como asegura hoy en el Diario de León el gerente de Lagunair, Plácido Sánchez. Al parecer, la competencia con el Alvia ha reducido la ocupación hasta niveles inferiores al 50%, lo que unido a la escalada del precio del petróleo hace que, en palabras del propio Sanchez sea "un vuelo objetivamente deficitario".La decisión se tomará a partir del 15 de julio, fecha en la que expira el contrato con el consorcio por el que hasta ahora se había visto obligada a mantener activo el vuelo. Se analizará la programación de las rutas y se intentarán adecuar lo máximo posible a la demanda. Aún así, desde la compañía se afirma que podría mantenerse la conexión de primera hora de la mañana para establecer nuevos vuelos desde Barajas a otras ciudades españolas.
También reivindican que repostar en el aeropuerto de León es más caro que en cualquier otro del país. Respecto a este tema, la compañía está reajustando sus aeronaves para reducir ligeramente sus velocidades de crucero y así ahorrar combustible, y colateralmente CO2. Así mismo, Lagunair ha afrontado la crisis subiendo sus tarifas en los últimos meses hasta un 10% en los vuelos que opera desde León, Salamanca y Valladolid.
El Ayuntamiento abona 1,7 millones al consorcio del aeropuerto
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Así lo aseguró este viernes el alcalde de León, Francisco Fernández, así como la partida de 400.000 € de los presupuestos de 2008 para hacer frente a su contribución anual a dicho consorcio. Pese a la aportación, el ayuntamiento de la ciudad aún debe al Consorcio unos 3,5 millones de euros. El alcalde también declaró que el pago es «importante», puesto que el aeropuerto de León es una «pieza básica e importante» en el desarrollo «económico y social, no sólo de León, sino también de la provincia».
El pago se produce después de que la aerolínea leonesa Lagunair incluyera finalmente la publicidad pactada sobre el aeropuerto de León en sus aviones Embraer ERJ-145, después de haber estado volando sin ella probablemente por salvaguardar su imagen en otros aeropuertos de la comunidad, como el de Villanubla.
El Consorcio para la gestión y promoción del Aeropuerto de León está compuesto por la Junta de Castilla y León, la Diputación Provincial y el Ayuntamiento de León, y mantiene actualmente un contrato de publicidad con Lagunair que vence el 15 de julio de este mismo año. Según el propio consorcio, dicho contrato no se renovará, al menos en los términos actuales, por diversas irregularidades entre las que destacan la ausencia de publicidad y la ampliación de rutas por parte de la compañía.
Debate: ¿Crees que Lagunair aplazó la rotulación de sus Embraer mientras consolidaba sus rutas en los aeropuertos vecinos?


